基隆港開始禁飛空拍機？！台灣四大商港會怎麼罰一起來看看

By 欣攝影2018/01/31

超美的基隆港空拍夜景以後將成為絕響？！圖攝/Hsiao Ju Lu授權提供（https://www.facebook.com/hsiaoju.lu）

圖片說明：超美的基隆港空拍夜景以後將成為絕響？！圖攝/Hsiao Ju Lu授權提供（https://www.facebook.com/hsiaoju.lu）

繼太魯閣國家公園實施「空拍機」禁飛令，現在台灣的四大商港：基隆港、台中港、高雄港、花蓮港，也開始限制一般民眾在港區範圍飛行空拍機，基本上沒有向台灣港務股份有限公司提出申請，就不能合法在港區飛行，除此之外，「轄管港區範圍無人機使用管理須知」也有提到，禁飛時間目前規範在17:00~次日08:00，這樣代表著，即使申請，可能也不能夜拍......

「轄管港區範圍無人機使用管理須知」禁飛區域如下：

1.化學品儲槽區或作業區域、危險品儲存或作業區域、石化工廠、高壓電線路區等高風險區域。
2.油輪、化學品船、危險品船之泊靠船席及其作業區域。
3.軍用碼頭及專區。
4.信號台及其周邊區域。
5.其他可能致災害、本公司或航港局禁止飛行等之區域。

基本上港務公司公告這樣的管理須知，差不多是禁止一般民眾在商港區域飛行空拍機了。在禁令未下達以前，不少的空拍玩家都會選擇在基隆港飛行，拍攝晚間的基隆港夜色，除此之外，喜歡郵輪的攝影玩家，也都會使用空拍機，記錄郵輪在基隆港航行的過程，諸如此類相關的基隆港空拍題材，其實是非常豐富的，所以此一禁令公布，頓時讓所有的空拍玩家扼腕，還沒拍過的可能沒有機會再次近距離空拍到美麗的基隆港了。

先不論這一個禁令的好壞，既然港務公司都針對空拍機提出管理須知，現階段就得遵守相關法規。目前商港區域禁飛，會依「商港法」相關規定辦理，至於是引用哪幾條，讓我們一起來看看：

商港法第三十六條：

商港區域內，不得為下列行為：
一、在海底電纜及海底管線通過區域錨泊。
二、養殖及採捕水產動、植物。
三、其他經航港局或指定機關公告之妨害港區安全行為。
商港經營事業機構、航港局或指定機關於不妨害港區作業、安全及不造成污染之商港區域，得與登記有案之相關社團協商相關措施，公告開放民眾垂釣，不受前項第二款規定之限制。

商港法第四十條：

商港區域內為下列行為者，應經商港經營事業機構、航港局或指定機關同意：
一、在水面設置標識，或在航路標識上，栓繫繩纜及船具。
二、在水面停放或拖運浮具或其他物料。
三、採取泥土砂石。
四、拆解船舶、於非修造船廠從事船舶修理。
五、在港區土地上放置船隻或物料。
六、敷設、變更或拆除給水、排水、石油、化學品、散裝貨等管道及電力、電信設
備。
七、鐵路、道路之建築、修建或拆除。
八、疏濬工程或爆破作業。
九、施放救生艇或潛水。但因緊急救護或救難不在此限。
十、其他有關妨礙船舶航行安全或危害港埠作業、設施之行為。

就以上兩條來看，港務公司大概會引用36-3（這次公告的無人機使用管理須知）跟40-10（指的就是要事先跟港務公司提出空拍申請）的規定，來限制空拍機在商港區域飛行。那罰則呢？讓我們再來看看：

商港法第六十五條：

有下列情形之一者，由航港局或指定機關處行為人新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得按其情節責令拆除、勒令停工、停止營業、強制離船或離港；再違反者，並得沒入其打撈器材、放置之船具、物料：
一、違反第十三條第一項或第五十四條第一項規定。
二、違反第三十五條規定。
三、違反第三十六條第一項規定。
四、違反第四十條規定。
五、違反第四十五條第二項或第四十六條第二項規定。
六、違反第四十九條規定。

回到商港法第四十條，就第十項來說，港務公司就會主張空拍機「妨礙船舶航行安全或危害港埠作業、設施」，違反此項規定，將罰緩10~50萬，為了你的荷包著想，還是不要任意在商港區域飛行空拍機。

就基隆港來說，如果你真的想飛，或許在虎仔山基隆地標處、中正公園還有機會定點升高至一定高度鳥瞰較大的範圍，如果你要拍郵輪，那就只能等到郵輪進港前，或者郵輪離港後，從白米甕砲台或者和平島起飛直奔外海。看來要拍基隆港的夜景，可能還是得乖乖拿著相機找點拍攝了......

好在小吳在禁令頒佈前有先飛了一趟：