建改社《921地動綻開的花蕊》新書正式發表!回顧展望「新校園運動」後921時代的多樣進展!
建改社《921地動綻開的花蕊》新書正式發表!回顧展望「新校園運動」後921時代的多樣進展;攝影/吳宜晏
繼921地震之後所發起的「新校園運動」迄今20年,也因而催生建改社的成立。近期在社長徐岩奇統籌號召下集結各界人士撰寫及有方文化編輯出版的新書《921地動綻開的花蕊》於近日正式發表,會中邀請當年參與其中的教育部同仁、建築師及學者專家等作者與受訪者與會,大家回顧20年前的過往熱情及壯烈過程,以這本專書共同呼籲在座的各位「莫忘初心」,同聲齊呼「改革是永遠的進行式」!
《921地動綻開的花蕊》新書發表會由有方文化余宜芳主持,首先邀請建改社社長徐岩奇開場表示,其實建改社的前身是「新校園運動合作社」,當時之所以成立與921地震重建時期教育部所發起的「新校園運動」有密不可分的關係。由於2019年正逢921地震20年,因此在年初即有社員提案彙整921地震重建時期的相關工作事蹟成為一本專書,目的是為當時的事件進行紀錄成為後續相關作業的參考文獻。《921地動綻開的花蕊》新書邀請當時參與其中的教育部同仁、建築師及學者專家等撰文受訪外,也邀請近年陸續參與建改社運作的各界年輕建築師及相關夥伴共同撰寫,用意是呈現「新校園運動」之「後921」台灣建築界的多樣發展,內容則側重在921地震後的新校園運動、原住民及國土景觀等議題重建成果,同時也呈現建改社近年來「世代交融」的進程及未來的展望。
《921地動綻開的花蕊》新書發表會現場;攝影/吳宜晏
《921地動綻開的花蕊》新書發表會由有方文化余宜芳主辦及主持;攝影/吳宜晏
《921地動綻開的花蕊》新書發表會現場;攝影/吳宜晏
《921地動綻開的花蕊》新書發表會受邀分享來賓,包括前台北市都發局長林洲民、立法委員吳思瑤、教育部政務次長范巽綠、建改社社長徐岩奇、前行政院政務委員兼重建委員會執行長黃榮村、前建改社社長呂欽文〈由左至右〉;攝影/吳宜晏
建改社社長徐岩奇;攝影/吳宜晏
教育部政務次長范巽綠表示,因為921「新校園運動」的啟動,當年使得在座的各位建築師有設計校園建築的機會,而其中徐岩奇建築師就是最具代表的人物,當時他才35歲。回憶當年,「新校園運動」得以成行啟動,是需要感謝當時的民間力量,包括在座的各位建築師、民間企業及各類團體等的無私響應及奧援,一同提出「創造性的重建」理念,希望校園硬體的重建過程,能與教育的改革接軌並行,讓教育部進一步連結公部門的資源與力量後,以「新校園運動」成為921校園重建的整體計畫目標。
教育部政務次長范巽綠;攝影/吳宜晏
教育部政務次長范巽綠回憶著,當時921校園重建的學校總計293所,921地震發生之後,民間企業已優先啟動重建認養的工作,教育部及地方政府礙於當時公部門相關作業規定以及重建事項眾多,尤其是地方政府自身其實也面臨受災及重建,因此隨後才跟著進行。當時校園重建已過921重建6個月緊急命令的期限,一切硬體重建工作須回到政府採購法相關規定,教育部也希望藉由這次校園硬體重建來連結教育九年一貫改革的軟體教學,為下一代的學子們蓋一所更符合教育及人本理念、與在地文化連結、未來空間美學及參與式設計等未來趨勢的學校,也因此廣召當時富熱血及創意的建築師們投入「新校園運動」。
當時由於校園重建工作繁雜且緊湊,為能吸引更多具創意且熱血建築師團隊的投入,教育部努力在當時採購法相關規範的架構下,提供較為優的設計費率、設計時程及如最有利標評選等制度,由當時的教育部長曾志郎專信公開號召邀請,而這也是教育部第一次主辦校園重建建築師的遴選,在此要感謝當時的教育部長曾志郎的承擔,才得以讓「新校園運動」有機會用時間及健全的採購制度,來換取好的校園建築品質,也奠定「新校園運動」對台灣建築設計發展的重要影響。而《921地動綻開的花蕊》新書中,教育部長曾志郎也有所陳述關於當時的決策背景,值得讓大家回顧了解其當時的心路歷程。
當教育部決定校園重建工作的決策之後,當時的第一線的同仁們,也相繼扛下的執行重責大任,在全新的方法制度下要執行一件受外界注目重要政策計劃如在座時任教育部相關同仁國教司長劉奕權、總務司長羅清水〈因出國未出席〉、鄭長來科長、邱乾國專員、李啟光技士等諸位的壓力及挑戰之大可見一般,所以藉由這次新書發表會的機會,也給在座當時教育部的同仁們一聲感謝。
教育部時任同仁邱乾國;攝影/吳宜晏
教育部時任同仁李啟光;攝影/吳宜晏
教育部時任同仁鄭來長;攝影/吳宜晏
教育部時任同仁劉奕權;攝影/吳宜晏
教育部政務次長范巽綠表示,「新校園運動」校園重建過程中共計召開六十次的專案小組會議,一開始是逐周召開,逐步解決校園重建繁瑣且多樣的事項後改為兩周一次。過程由於有行政院重建委員會執行長黃榮村及行政院政務委員林盛豐等跨部會合作無間下,逐步解決如中央及地方間土地取得、預算、時程、法令、校園需求等,及建築設計工程執行的發包施工等多樣且複雜問題的介面協調,才得以完成「新校園運動」的校園重建工作。其中當時承辦本業務的李啟光技士,也留下極為完整的紀錄,除了得以檢視「新校園運動」的校園重建過程外,也成為後續要參考的重要文獻參考,功不可沒。
「新校園運動」的校園重建過程除了展現教育部的決策執行力之外,在校園建築設計徵選部分,也開啟不同以往的進展,其中推行最有利標且公開評選委員名單等來評選建築師及工程標案的方式,以杜絕因最低價搶所造成的品質不良問題,在這次「新校園運動」的校園重建過程也成為重要的核心事項。最有利標評選是採購法既有選項之一,但當時行政機關的決策選擇較不常使用,「新校園運動」也因此開啟後續建改社及吳思瑤立委迄今對於採購法改革的啟動契機,也成為台灣近年罕見甲乙雙方攜手合作為下一代蓋一座好學校目標共同努力的過程。
教育部政務次長范巽綠最後表示,從新校園運動合作社到建築改革社,這20年始終如一,為台灣建築師權益、採購制度及建築師考試制度改革等持續努力迄今都沒有放棄,主要也是因為當時參與「新校園運動」的這一批產官學界建築人們,有著深具理想性外,也有一股強大極富熱血及抗壓性等特質才得以堅持走下去。行政院政務委員林盛豐曾經說過:「改革是永遠的進行式」,范巽綠認為支持改革之路是我們的理想、熱情及堅持,也以此勉勵一路走來的夥伴們繼續加油,因為改革尚未完成。
前行政院政務委員兼重建委員會執行長黃榮村接著表示,藉由建改社《921地動綻開的花蕊》新書的內容,也得以回想起當時921重建的辛酸過程,被當時的行政長官高度「關切」下,如何以看向未來的光明面一路邁進。回憶當時去南投見到時任如國教司長劉奕權等教育部相關同仁,每位都面顯疲態,可顯當時的高壓情境。因此認為建改社《921地動綻開的花蕊》新書的出版,讓各界重新認識及看待921地震後各界的重建過程有重要的意義,回憶過往之餘,也得以看向未來。
前行政院政務委員兼重建委員會執行長黃榮村;攝影/吳宜晏
立法委員吳思瑤表示,其雖並未親身參與「新校園運動」的重建過程,回憶當時其身為國會助理,也正好有參與到因921地震的「災害防救法」的協助立法工作。猶記當時台灣經歷921地震之後,發現並沒有一套法規來因應如921地震這樣的災害來進行相關救災及重建工作,如預算編列、補償金給付、徵調國軍及民間軟硬體即時且急迫性的救援作為等,也因此催生出「災害防救法」,同時產生如方才教育部政務次長范巽綠詳細描述的「新校園運動」所啟發的相關改革開端。
立法委員吳思瑤;攝影/吳宜晏
立法委員吳思瑤接著表示,很榮幸受邀為建改社《921地動綻開的花蕊》新書寫序,本篇序文均為其親自撰寫,過程也隨之有感而發。立法委員吳思瑤以「921之後台灣到底前進了多少?」為題,其藉此回顧因921「新校園運動」開啟了剛立法完成的採購法彈性空間,顛覆了對採購法原有的僵化印象,有機會得以「軟硬合一」且結合社區參與式設計進而執行出令後人敬佩的「新校園運動」成果,來檢驗20年後的今天,台灣的法令制度到底進步的多少?同時反問自己及目前的政府機關,為何20年前的「新校園運動」做得到?有感20年前「新校園運動」點燃起的火苗到今天不知剩下多少?在此感謝在建改社夥伴協助下歷經941天的奮鬥,讓採購法得以在今年修訂完成,也期許自己及各位夥伴,接下來我們要如同書中的副標所提「改革是永遠的進行式」讓人的思維得以跟上,持續「改革ING」。
前台北市都發局長林洲民表示,921地震之後除了「新校園運動」外,當時也持續興起了其他如地景地貌改造運動、城鄉新風貌改造及目前執行中的前瞻計畫等,但是為何無法如「新校園運動」有相關行政的奧援、採購法的彈性作為等進展?回憶當年以參與「新校園運動」其中之一的建築設計團隊成員,有感當時政府及民間,甲乙雙方不分彼此目標一致的向前推動重建工作,是「新校園運動」得宜成功的關鍵要素,更是目前台灣急需從回顧中學習的重要參考,而建改社《921地動綻開的花蕊》新書的出版,也正提供了這個回顧及展望的機會。
前台北市都發局長林洲民;攝影/吳宜晏
前建改社社長呂欽文建築師分享表示,建改社《921地動綻開的花蕊》新書內容,除了呈現曾經參與其中當時產官學各界的歷程、成果及背後想法故事外,最重要的展現建改社以建築設計參與者、行政政策訂定者及外部觀察者等不同角度,回顧過去同時展望未來的期待。從書中諸位參與「新校園運動」設計的校園建築照片,藉由如上述各位的分享後,可以了解這每一張校園建築的背後,事有各方的努力及承受多重壓力下方得以達成的成果,其中有一位建築界的重要前輩陳邁建築師是必須要各界記得的。呂欽文建築師哽咽表示,陳邁先生日前業已過世,其是建改社成立的重要推動者,更是台灣建築改革夥伴們重要的精神導師,其也希望藉由建改社《921地動綻開的花蕊》新書的出版,為陳邁先生一生致力於建築改革的努力,留下重要的紀錄,讓台灣建築人得以緬懷與學習。
前建改社社長呂欽文建築師;攝影/吳宜晏
活動後續也邀請時任教育部相關同仁如國教司長劉奕權、鄭長來科長、邱乾國專員、學者郭一勤及新一代建改人潘天壹等發表感言,為在座的各位與會先進得以透過這台灣難得匯集公私部門協力完成的「新校園運動」有更加深入的認識及瞭解,也期盼建改社《921地動綻開的花蕊》專書的出版,除了為當時的校園重建行動留下紀錄外,也成為後續改革之路的重要參考,共勉努力,持續改革!
《921地動綻開的花蕊》新書發表會現場;攝影/吳宜晏
撰文作者之郭一勤老師;攝影/吳宜晏
撰文作者之潘天壹建築師;攝影/吳宜晏
全體與會夥伴合影;攝影/吳宜晏
《921地動綻開的花蕊》新書及發表會滿滿簽名;攝影/吳宜晏
《921地動綻開的花蕊》新書;攝影/吳宜晏
《921地動綻開的花蕊》新書發表會:
時間:9/17日下午1:30
地點:台北市濟南路一段 台大校友會館 3樓3B 會議室
主持人:建改社社長徐岩奇
出席的本書作者群:前重建委員會執行長黃榮村、教育部政務次長范巽綠、立法委員吳思瑤、時任教育部相關同仁國教司長劉奕權、鄭長來科長、邱乾國專員、李啟光技士、學者郭一勤、參與新校園重建的建築師黃建興、林洲民、呂欽文,新一代建改人吳宜晏、潘天壹、李仁豪等。
《921地動綻開的花蕊》作者群:
政界:教育部次長范巽綠、立法委員吳思瑤、監察委員林盛豐、國教署長邱乾國。
前政界:教育部長曾志朗、重建委員會執行長黃榮村、國發會副主委曾旭正、前台北市都發局長林洲民,工程會副主委陳柏森。
學界:夏鑄九、王維仁、曾光宗、曾梓峰、殷寶寧、張基義、郭一勤、郭瓊瑩、羅時瑋、關華山。
教育界:吳建邦、林谷達。
文化評論界:丁榮生、吳宜晏。
實務界:、謝英俊、徐岩奇、黃建興、趙力行、陳永興、劉木賢、謝伯昌、潘天壹、李仁豪、林彥穎、呂欽文。
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>「921地動綻開的花蕊」-改革是永遠的進行式
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>書名:921地動綻開的花蕊
>作者:建築改革社
>出版社:有方文化
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撰文、攝影、編輯/吳宜晏
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