為台灣制定低碳建築與規劃評估框架

「低碳建築與規劃評估框架」的主要目標是為環境規劃建立一個平台，為各規劃及開發單位提供低碳設計範疇，以便討論及協助其規劃過程，最終提供一個具體的自我低碳評估結果。

圖片說明：2010年臺灣燃料燃燒二氧化碳排放比例；圖片提供／經濟部能源局《我國燃?燃燒 CO2 排放統計與分析》

臺灣因自產能源貧乏而高度仰賴進口。2010年約99%為進口能源（註1），約93%的溫室氣體排放量來自於燃料燃燒所排放之二氧化碳（註2）。根據經濟部能源局《我國燃?燃燒 CO2 排放統計與分析》內文資料統計，2010年臺灣燃料燃燒二氧化碳排放比例中，廣義建築與規劃類排放比例共佔約51%（能源、服務業、住宅及運輸）。因此，Arup藉由國際合作經驗，與台灣政府及民間單位共同開發一套符合國際標準及臺灣在地條件的「低碳建築與規劃評估框架」，期望協助開發單位於規劃設計過程中自我檢視並且落實永續低碳規劃設計理念，以降低整體碳排放。

註1 經濟部能源局，《能源產業技術白皮書》，2012年
註2 行政院環保署，《溫室氣體排放統計》，2010年



方法
推動低碳規劃牽涉到許多層面，包含法令、制度、技術、社會、經濟等不同層面。本項評估框架主要從「低碳技術」入手，包含主動式（設備）及被動式（設計）低碳技術。

「低碳建築與規劃評估框架」是基於Arup自行發展的永續評估工具—SPeAR® (Sustainable Project Appraisal Routine) 基礎理念進行開發。SPeAR®主要為永續發展有關的決策提供一個系統化的流程，以支援專案的設計、協調、溝通和決策。「低碳建築與規劃評估框架」除了參考SPeAR®及相關低碳指標項目之外，同時融合了國際著名的永續案例設計標準、國內相關規範及成功案例設計標準。

圖片說明：「低碳建築與規劃評估框架」開發理念；圖片提供／ARUP

架構
「低碳建築與規劃評估框架」開發內容包含了SPeAR®基礎理念、國際低碳及永續評估工具標準、國際成功永續案例設計標準、臺灣成功永續案例設計標準以及臺灣各項永續相關的基礎資料（人口、產業、運輸、綠地、能源、用水等）。根據這些資料的研究與分析，我們針對建築與規劃案的特性，個別開發其適用的評估框架，即分為建築類與規劃類；並將龐大且雜亂的低碳相關指標項目分類為三大指標範疇。建築類內含11項評估指標（六項定量及五項定性）；規劃類內含12項評估指標（六項定量及六項定性）。各項評估指標並詳列細項供使用者參考。

圖片說明：「低碳建築與規劃評估框架」開發策略；圖片提供／ARUP

透過各項參考資料研究與分析，我們針對各項低碳評估指標草擬一份適用於臺灣環境的評級參考標準，以簡單明瞭的燈號評級系統，呈現專案在各項低碳指標的表現。

指標項目分為定量與定性。定量指標根據案件本身的規劃內容共分為五個評估等級，並明確指出個別燈號所代表的意義，因為定量指標的評級過程需要有明確的設計數據進行評量，因此，評估框架同時針對資料不齊或基地限制等狀況提供不同的評級結果，以完整呈現專案的實際表現；定性指標則因難以制定評級基準線，現階段僅分為設計內容有涵蓋及沒有涵蓋兩項。

定量指標評定內容是依照臺灣及國際標準擬訂，具備明確的評級標準，例如能源需求少於總能源使用量基準之7%即為良好實踐；定性指標內容涵蓋明確的細項目標，例如有無低碳相關推廣政策及計畫。因此，此項低碳評估框架已將使用者的主觀意識降到最低，盡量在框架範圍內進行評斷，以求評估的一致性。

圖片說明：燈號評級系統；圖片提供／ARUP

上線
為了使評估工具更便於使用、達到有效推廣低碳建築與規劃概念、引入國際成功經驗以塑造臺灣永續低碳設計環境，在「低碳建築與規劃評估框架」架構與內容大致訂定後，Arup的永續建築團隊接著進行介面優化與上線推廣準備工作，以利未來提供予建築設計與規劃相關人員，為其專案進行評量。
Arup CEP (Carbon Evaluation Platform for Master Plan and New Buildings)是根據「低碳建築與規劃評估框架」架構與內容建置，除了提供自我評量之外，更提出各項針對性的改善策略供操作者參考應用，不但直接指出問題，更會提出對策。主要架構可以分為五部分：
1.地址定位：
搭配簡明的Google map標示基地所在位置，系統將同時展現出該地區各項基
　　　礎資訊。
2.現況評估：
供操作者填入各項評估指標所需的基本資料。
3.差異分析：
根據目標等級與設計內容進行差異分析，分析結果根據各項指標分類，以燈號
　　　評級方式呈現各項指標的評估結果。
4.減碳方案：
根據我們的經驗，系統內建多項國內外常用且發展成熟的減碳方案。針對專案
　　　本身的差異分析結果，系統將主動提供各項低碳指標改善策略。
5.綜合建議：
彙整專案現階段的低碳評估結果。

圖片說明：Arup CEP低碳評估工具；圖片提供／ARUP

圖片說明：Arup CEP低碳評估工具；圖片提供／ARUP

結論
Arup CEP是一套便於操作且符合專業要求的線上低碳評估工具，協助相關單位在規劃設計過程中自我檢視。我們相信這樣的工具，可以非常有效率地推廣永續低碳設計概念，對臺灣低碳環境營造作出實質的貢獻，讓永續低碳的概念自然而然成為設計的一部分，並且是走在一條與國際同步的道路上，為整體環境帶來正面的影響。

圖文提供/ Arup 鄭長芳
Josh.cheng@arup.com



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